Concejo le volvió a hundir el presupuesto a Llano
"Ha faltado juicio", dice el concejal José Octavio Cardona sobre el proyecto de presupuesto del 2012 que presentó la Alcaldía de Juan Manuel Llano por $421 mil 481 millones y que el concejo, por mayoría de votos (12 de 19), hundió.
La falta de juicio, según este concejal del Partido de la U y uno de los ponentes de esta iniciativa, radica en que faltaron explicaciones de la Administración a las preguntas de los concejales.
"Nunca nos explicaron por qué se presupuestan $760 millones de multas de tránsito en una ciudad en donde se causan comparendos en por lo menos $11 mil millones al año, o como puede corresponderle al Municipio menos del 7% de esa renta. Tampoco aclaran por qué si una licencia de conducción vale $140 mil, al Municipio le tocan $5 mil 300; tampoco por qué en rentas había una disminución notoria en las regalías por venta de oro físico, o por qué si aumentan tanto los vehículos matriculados solo se incrementa esa renta en 2%".
El proyecto llegó ayer a su segundo y último debate con ponencia negativa de los concejales Cardona y el conservador sierrista Pablo Emilio Hincapié. Es decir que ni siquiera los artículos del proyecto fueron discutidos. Ahora le corresponde al alcalde Llano decretar el presupuesto, lo que se denomina Dictadura Fiscal, como le tocó hacer con el de este año, pues también se lo hundió el Concejo porque dejaba desfinanciadas varias áreas de inversión, como se ha visto en algunos casos (mantenimiento de parques, programas deportivos, atención en restaurantes escolares).
Insostenible
Cardona sostiene que nunca les permitieron saber, detalladamente, para dónde iban los recursos y establecer si la inversión estaría bien atendida como lo manda la ley, es decir que no sea menor a lo ejecutado este año.
Dice que no podían estar de acuerdo en reducir inversión como: Prevención y Atención de Desastres en un 80%, Vivienda en 95%, Salud en 25%.
"No podíamos estar tranquilos con ese presupuesto. Incluso entre el primero y el segundo debate solo cambió el proyecto con una disminución de $6 mil 400 millones para la Secretaría del Deporte y que la deja en condiciones insostenibles para el 2012. Por eso no consideramos prudente acompañar el presupuesto y preferimos que el Alcalde se quede con la responsabilidad", argumenta Cardona.
Comparado con el presupuesto de este año, la reducción del que viene está calculada en unos $100 mil millones. Algunos concejales hablan de cosas inaceptables como el bajón en el presupuesto de Infimanizales en aproximadamente $52 mil millones, pues este año se estimó en $172 mil millones y para el 2012 se propusieron $120 mil millones.
Rojas lo esperaba
Con este panorama al próximo Alcalde, Jorge Eduardo Rojas, le tocará elaborar proyectos de modificación a este presupuesto y presentarlos al nuevo Concejo si quiere adaptarlo a su programa de gobierno.
Rojas sostiene que así el proyecto lo hubiese aprobado el Concejo se debe armonizar con su plan de desarrollo. "Tengo claro que hay que hacer ese trabajo y que debe ser en equipo con el Concejo. Mis prioridades son replantear el presupuesto en salud, recuperar los recursos de la educación, hacer una inclusión fuerte de cultura y deporte, y financiar el programa de Gobierno en la calle".
Agrega que la situación de Infimanizales también le preocupa, pero que le hará un redireccionamiento estratégico, porque este banco de segundo piso no puede ser la "caja menor" del Municipio.
Reparos de otros concejales
Paula Andrea Orozco, conservadora sierrista
"Hay disminuciones significativas en inversión social y se dejan proyectos desfinanciados. El Concejo merece mayor claridad, pero no se tuvo. Faltó análisis para justificar la disminución".
Juan Sebastián Gómez, Partido de la U
"Ya es histórica la falta de compromiso de algunos despachos para defender el presupuesto, ni siquiera existía el mismo lenguaje entre los secretarios de despacho".
Jorge Hernán Aguirre, Partido Liberal
"Los proyectos de presupuesto han terminado siendo inferiores a lo que promete la Administración. Vemos una reducción que golpea la inversión social en los sectores de salud, educación, deporte y vivienda".
Explicación de la Alcaldía
María Helena Ramírez Gómez, Secretaria de Hacienda de Manizales, dice que los concejales no vieron viable aprobar el presupuesto por las condiciones en que se presentó. "Se reduce, y por eso no lo consideran pertinente. La rebaja es porque no se presupuestaron recursos del crédito debido a que las transferencias de las entidades descentralizadas (Infimanizales, Invama y la Caja de la Vivienda) se redujeron y a que los proyectos cofinanciados no tuvieron un presupuesto alto".
Comparativo de inversiones 2011-2012
Área 2011 2012 Diferencia
SOCIAL $194.737.383.784 $163.073.044.970 $31.664.338.814
-
Educación $110.352.135.636 $110.070.974.000 $ 281.161.636 -
Cultura $ 3.293.256.487 $2.654.107.470 $ 639.149.017 -
Salud $46.824.465.529 $36.230.137.500 $10.594.328.029 -
Deporte $11.172.265.132 $9.751.826.000 $ 1.420.439.132 -
Dllo. Comunit. $5.495.465.000 $3.466.000.000 $ 2.029.465.000 -
Vivienda $17.600.000.000 $900.000.000 $16.700.000.000 -
ECONÓMICA $9.680.000.000 $2.333.571.369 $ 7.346.428.631 -
Des. Empresa. $8.630.000.000 $1.170.000.000 $ 7.460.000.000 -
Des. Turístico $750.000.000 $600.000.000 $ 150.000.000 -
Agropecuario $300.000.000 $563.571.369 $ 263.571.369 +
DES. FÍSICO Y TERR. $44.616.163.679 $43.098.864.625 $
1.517.299.054 -
Agua pota. y san. Básico $5.298.987.796 $5.532.096.625 $ 233.108.829 +
Infraestructural vial $22.028.000.000 $27.093.708.870 $ 5.065.708.870 +
Tránsito y transporte $5.119.052.997 $5.328.800.000 $ 209.747.003 +
Prev. y aten. de desas. $10.070.123.886 $2.741.968.000 $ 7.328.155.886 -
Medio ambiente $2.100.000.000 $2.402.291.130 $ 302.291.130 +
DES. INSTITUCIONAL $16.937.718.884 $22.767.451.237 $
5.829.732.353 +
Defensa y seguridad $6.042.273.059 $6.660.000.000 $ 617.726.941 +
Gob., plan. y des.inst. $10.895.445.825 $16.107.451.237 $ 5.212.005.412 +
TOTALES $265.971.466.347 $231.272.932.201 $34.698.534.146 -





